新洋经济区，大洋、五星、文峰、先锋、毓龙、东亭湖街道办事处，河南飞腾建筑有限公司，建航建工集团有限公司，盐城市建业工程咨询有限公司，江苏宏盛项目管理有限公司，大洲设计咨询集团有限公司：

为深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神，提高政治站位，增强忧患意识，牢固树立安全发展理念，切实履行安全生产监管职责，保障人民群众生命财产安全，现就进一步加强全区老旧小区改造和雨污分流改造项目安全生产工作，通知如下：

一、严格落实工作责任。老旧小区改造、雨污分流改造项目属地街道、各参建单位要深刻认识安全生产工作的极端重要性，坚持安全生产高于一切，压倒一切，层层压紧压实安全工作责任。首先各施工企业要切实担负起安全生产的主体责任，

在坚持项目经理总负责的同时，配备专职安全员，确保安全生产工作有专人抓、专人管。推行全员安全生产责任制，把责任和压力传递到每个班组，落实到人。属地街道、工程监理、项目管理单位要认真履行监督管理职责，形成齐抓共管的工作合力，指导施工企业排风险、查隐患，加强源头管控，防止各类施工安全事故的发生。

二、突出抓好关键领域。各施工企业要深入分析老旧小区改造、雨污分流改造施工的特点和客观实际，制定内容详尽的安全生产管理方案、应急救援预案。全面排查安全生产风险源，并采取有针对性的防范措施，提高安全生产管理的科学性、有效性。重点防范高空作业、物体打击、机械伤害、临时用电、脚手架及模板支撑、洞口临边防护、垂直运输、违法建设拆除等高风险事项。注意对地下自来水、电缆、通信、燃气等既有管线的保护，避免引发不必要的损失，防止触电、火灾事故的发生。科学合理制订交通导行方案，保证行人车辆出行顺畅、安全。坚持文明施工，在施工现场规范设置《工程概况牌》《社会监督告知牌》《安全生产管理制度牌》《文明施工管理制度牌》《环境保护管理制度牌》《总平面图》《小区改造效果图》等“五牌二图”，合理布置施工现场，并采取有效措施控制扬尘污染。优化施工方案，合理交叉施工，加快工程进度，尽最大可能减少小区改造施工对居民日常生活的影响。

三、深入开展安全教育。对所有施工人员进行三级安全生产教育，时间不少于12小时，做到随到随教育、随考核，考核合格率100%。组织施工人员学习《安全生产法》，学习安全知识、安全操作规程，增强施工人员的自我保护能力和安全防范意识。对特殊工种要开展专门的教育培训，合格率、持证上岗率达100%。

四、严格实施闭环管理。在施工企业对安全生产定期开展自查自纠的同时，项目监理及聘请的专业第三方要经常性地对各改造项目开展专项监督检查，发现问题，立即督促施工单位予以整改。区住建局将组织各参建单位对小区改造项目质量与安全进行普查或抽查，督促消除各类隐患。各参建单位要按照闭环管理的要求，加强存在问题整改的跟踪管理，保证检查发现的隐患有一起纠正一起。对敷衍塞责，不及时整改、消除安全隐患的施工企业、项目负责人，要坚决采取措施，责令停工整改。必要时，可提请市、区建设主管部门将其纳入黑名单，以有力的举措保障安全生产防控措施落实、落地。

五、妥善处理社会矛盾。改造施工企业要与属地街道社区一起，妥善调解处理改造过程中遇到的各类矛盾与问题，把宣传解释工作、思想政治工作做实做细，做深做透，使小区改造工作为了居民，也得到居民的理解与支持。施工单位要加强资金统筹，优先保障农民工的工资发放，坚决维护社会大局的和谐稳定。

特此通知。

盐城市亭湖区住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                                                           2024年10月17日

（联系人：顾  鹏  联系电话：15365662630）