为深入贯彻落实党的二十大精神,按照区委九届四次全会决策部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,切实帮助辖区内各类市场主体解决生产经营中亟需问题,打通服务企业“最后一公里”,现结合新洋经济区实际情况,特制订经济网格化实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦锚定“三首目标”、聚力“五个打造”,突破“高质量发展四片区”、重抓“高品质民生四件事”的“3544”总体布局,加快建设“四带五组团”,打造“北部梦想湾、现代智慧城”,奋力谱写中国式现代化新洋新篇章。
二、工作目标
在新洋经济区范围内,全面构建“纵到底、横到边、家家到、全覆盖”的经济服务管理体系。找准补齐在营商环境方面存在的短板弱项,为确保税源不流失、闲置资源再利用注入源源不断的强大动力。为政府推动产业发展、风险防范、结构调整等决策提供重要参考,实现资源一体化、管理网格化、服务精细化,促进经济更高质量的发展。
三、工作内容
根据经济网格化目标定位,全面摸清市场经济主体底数,全面推动经济网格化管理,实行经济区、村居、网格三级联动,通过网格化管理推动市场主体培大育强、闲置资源利用、为企服务等工作。
(一)组织架构
成立由经济区党工委、管委会主要负责同志任组长的经济网格化服务管理领导小组,具体组成人员为:
组 长:杨志刚 肖玉亮
常务副组长:卜祥博
副组长:徐 晖 黄厚胜
成 员:贾干华 孙 波 陈国华 钱家标 袁二勇
王宏彬 袁 鑫 袁兆旭 李 霞 王 峰
蔡 娜 宋 惠 陈 云 刘秋军 陶原原
唐正实 张 璇 洪 军 袁洪玉 黄兆康
吴 军
领导小组下设办公室,办公室设在经发局,洪军同志任办公室主任,具体承担指导作用,统筹协调推进有关工作,研究制定具体实施方案,指导经济网格化服务管理工作,推动服务管理资源整合下沉,交办督办办理事项,做好政策推送、信息集成、动态研判等工作。
(二)人员组织
1、科级干部挂钩网格。具体指导网格开展各项工作。
2、村居书记任网格长。具体对所在网格总负责,包括摸排、登记、核查、录入等。
3、工作专班。具体负责数据核查、数据录入。
4、职能部门。具体负责底册的筛选、数据的推送、网格的制定、上门人员的支持。
(三)科学划分网格
在各村现有行政区划基本框架内,根据经济密度不同、市场主体数量规模大小和产业类型各异的实际情况,按照规模适度、管理方便的原则,以一定数量的市场主体为基本单元,统一划分设置经济网格。经济区共划分30个网格,其中盐湾3个、北闸4个、三英1个、袁河3个、袁庄10个、圩洋6个、龙桥3个。(完成时间2月9日)
(四)全面敲门
各村居根据划定的网格充分发动网格员深入一线,地毯式全覆盖敲门走访,收集各类市场主体、闲置资源信息,认真填写信息表,确保不重不漏,数据完整准确。(完成时间2月10日-2月18日)
(五)汇总核查
经济区工作专班严格审核各村上报信息是否准确、全面,比对区下发的在库企业、个体工商户底册数据,细分四大类型:①注册地址、经营地址一致;②经营地址在亭湖、注册地址不在亭湖;③注册地址在亭湖、经营地址不在亭湖;④停业状态,梳理形成问题清单反馈至各网格。(完成时间2月19日-2月22日)
(六)再敲门
网格员对照清单,重点关注注册地与经营地不一致、系统在库但敲门未覆盖的市场主体,进行“再敲门”行动,并将重新完善好的市场主体信息上报经济区工作专班。(完成时间2月23日-2月25日)
(七)录入APP
经济区工作专班组织人员参加“亭湖经济主体”APP使用培训,借助区下发的在库企业、个体工商户底册及“企查查”等专业平台,结合“再敲门”行动结果,填写信息数据更为精确、全面的市场主体信息汇总表,并按制造业、服务业、建筑(房地产)、农业四大类,细分后统一录入“亭湖经济主体”APP。(完成时间2月26日-3月3日)
(八)专项核查
经济区经济网格化服务管理领导小组将组建抽查小组,按一定比例对四大行业类型市场主体,进行实地核查,对工作成效不明显或质量不高的村居要求新一轮敲门。(完成时间3月4日-3月8日)
四、工作要求
1、提高政治站位。各村居、各部门要把经济网格化(市场主体敲门行动)放在经济区经济社会发展大局中谋划部署、推动落实,各相关人员要主动下沉、靠前服务,真正把市场主体情况摸实、摸准。
2、精心组织实施。各挂钩干部、各网格长要切实将问题解决作为此次行动的着力点,创新工作方式方法,扎实有效推进落实,确保活动顺利实施。
3、压实工作责任。各村居、各部门要强化担当,按照序时进度抓好落实,领导小组要充分组织协调、督查督办作用,对工作不力,履职不到位要严肃问职。