为解决当前农村家庭承包经营规模小、效率低的问题，亭湖区在前期试验的基础上，率先建立标准适度、可持续的补充养老保险制度，增强农场主持续经营的预期，全力保障粮食生产稳定。

围绕2021年市两办出台的《关于促进家庭农场高质量发展的意见》（盐办发〔2021〕35号），提出“引导家庭农场主参加更高层次的社会保险，鼓励有条件的家庭农场主参加城镇企业职工养老保险、高档次的城乡居民基本养老保险，给予符合条件的农场主保险缴费部分一定比例的财政补贴”，《实施办法》以农民自愿缴纳为主、政府适当补贴、实行动态管理为原则，对家庭农场主本人实行补贴。享受补贴的家庭农场主须同时满足以下条件：一是家庭农场主为江苏省内户籍；二是在亭湖区连续种植粮油作物三年以上，且当年粮油种植规模在300-1500亩（含300亩）；三是以家庭农场名义在亭湖区市场监管部门登记注册；四是不欠交土地流转租金。（补贴对象一旦不再同时满足上述条件，将不再享受本补贴政策。）

当前重点采取两种补充养老保险缴纳及补贴方式，并实行“一户一人、先缴后补”的形式。一是家庭农场主以灵活就业者身份缴纳社保养老保险：男性在45周岁以下、女性在40周岁以下，区财政按当年最低缴纳基数的40%予以补贴。二是缴纳更高档次的城乡居民基本养老保险：家庭农场主在60周岁以下，年缴费档次达5000元及以上标准的，区财政按2500元/年定额予以补贴。（已缴纳企业职工养老保险并由企业承担单位缴纳费用的家庭农场主，不享受本办法的补助政策；享受2021年参照企业职工缴纳养老保险改革政策的家庭农场主，继续享受原有补助政策，其中符合本补贴政策的家庭农场主在原有政策补助到期后，可申请享受参照以灵活就业者身份缴纳社保养老保险的补贴政策，且不受年龄限制。）

符合条件的家庭农场主可于每年12月中旬前，向所在镇农业农村局自愿提出补贴申请并提交相关材料，经区级公示无误后，在人社部门调取家庭农场主缴纳补充养老保险记录，按实际缴纳情况测算补贴金额，于次年2月完成补贴发放。