各内设、派出机构，直属事业单位：

根据省市场监管局《关于加强岁末年初特种设备安全工作的通知》、市市场监管局《关于印发冬季特种设备安全专项治理行动实施方案的通知》精神，经研究，决定从即日起在亭湖区范围内开展冬季特种设备安全专项治理行动，聚焦季节性特点，突出风险防范，排查整治隐患，有效遏制特种设备重特大事故和重大影响事件发生，确保全区特种设备平稳有序运行。现将实施方案印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

冬季特种设备安全专项治理行动实施方案

冬季低温、雨雪、冰冻、大雾等极端天气频繁，是特种设备安全事故的高发期。我局围绕防范严寒、雨雪、冰冻等各种不良天气，结合特种设备运行特点，制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，全面防松懈、防反弹、防事故，全面压实各方责任，加强风险监测与研判，及时发布预警，落实落细针对性管控措施，把准问题、堵塞漏洞，坚决防范遏制重特大事故，确保全区特种设备安全形势平稳。

二、重点整治内容

（一）锅炉

1、冰冻天气时，锅炉停运时未放掉锅内存水，存水管道、蒸汽锅炉水封管、放空管无防冻措施。

2、水管和玻璃管式液位计存在冰冻胀裂；锅炉与安全阀连接管内有结冰。

3、锅炉启动时，未进行暖管，缓慢升温；寒冷环境下，进行排污或开启蒸汽阀门操作时管道发生水击现象不知道如何处置；安全阀及排气管存在冻结，不能正常排气。

4、未按规定安装低水位联锁保护装置、超压报警和联锁保护装置等安全保护装置。

5、作业人员不会判定虚假水位，不会试验低水位联锁保护装置是否有效。

（二）压力容器

1、仪表、液位计等有冻裂。

2、安全阀等安全附件有冰冻。

3、法兰密封面有泄漏。

（三）压力管道

1、管道保温有破损，有挂冰、积雪。

2、管道存在失稳变形，支撑件有缺失、变形。

3、管道有挂冰、积雪。

4、安全附件、仪表、管接头、阀门等有冰冻。

5、法兰密封面有泄漏。

（四）电梯

1、机房无可靠的通风恒温措施。

2、制动器、润滑系统未按规定保养，运行有异常。

3、润滑油标号未按电梯制造单位说明书要求选用

4、应急报警装置失效。

5、户外自动扶梯、自动人行道有结冰、积雪。

（五）起重机械

1、车轮、轨道及制动轮有结冰、打滑或行走不同步现象。

2、钢丝绳有跳槽、排绳紊乱现象。

3、臂架类起重机的拉杆、钢丝绳、桁架梁等有结冰、积雪。

4、室外安装的起重机械，无可靠的防风装置。

（六）场（厂）内机动车辆

1、轮胎磨损已无纹路。

2、气压制动的叉车，制动性能明显降低。

3、作业区域有结冰或积雪。

（七）大型游乐设施

1、气管存在老化、裂纹。

2、设备有结冰、积雪。

3、液化系统启动困难，运行不流畅。

4、制动轮、摩擦驱动轮、转动轮有打滑现象。

（八）液化石油气瓶充装

“阳光充装”未接入盐城市气瓶质量安全追溯系统，未按要求配齐监控设备的。

三、保障措施

1、强化责任落实。各分局、特种设备科要充分认识当前特种设备安全生产工作的艰巨性、复杂性，牢固树立安全发展理念，切实增强做好特种设备安全工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉；进一步强化组织领导，全面落实冬季特种设备安全监管责任，把责任压得再实一点、措施考虑得再细一点。

2、强化企业自查。要继续推广使用江苏省特种设备安全智慧服务平台及企业云平台、大型游乐设施子平台，开展“落实生产、使用单位主体责任年末攻坚行动”，下大力气全面督促企业开展隐患自查自纠，至12月底生产使用单位开户率、安全生产主体责任告知承诺书签订率达到99%以上，隐患自查开展率、应急预案制定率达85%以上，大型游乐设施月度安检率持续保持100%。

3、强化问效追责。上级局将结合元旦、春节等重点时段开展专项监督检查，组织开展冬季特种设备安全专项治理行动督导抽查，对工作进度缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以通报。对问题严重的，进行约谈。对工作中失职失责、不作为导致事故发生的，严肃追责，确保专项治理行动取得实效。

全区冬季特种设备安全专项治理行动从本方案印发起持续至2023年2月底。请各分局每月20日前将工作推进情况报送特种设备科。联系人：陈光明，电话：88177483。