江苏盐城环保科技城孵化器管理制度

第一章 总  则

第一条　江苏盐城环保科技城（以下简称环科城）为规范境内各孵化器对入孵企业的服务和管理工作，明确企业的入孵、毕业标准和孵化程序，促进入孵企业的健康发展，现依据环科城的实际情况，立足于长远发展，制定此管理制度。

第二条　本制度仅适用于盐城环保科技城内创新中心、众创中心、环保产业孵化基地、清华产业园等入孵企业。

第三条　本制度所称的入孵企业是指达到环科城境内各孵化器入孵标准，并签订入孵协议，办理完入孵手续后正式进入孵化器场地内的企业。

第四条　环科城对入孵企业（项目）提供以下服务：

1、为企业提供路演厅、会议室、洽谈室、咖啡馆等商务配套。

2、组织、辅导企业参加各类创业大赛，获得创业项目资助。

3、管理咨询服务。

（1）法律咨询

为企业提供法律政策咨询与服务。筛选出服务质量优秀的第三方律师事务为入孵企业提供线上线下法律咨询与服务。

（2）财务咨询

为企业提供财务方面的咨询与服务。筛选出服务质量优秀的第三方会计事务所入驻，线上线下结合为入孵企业做好财务咨询与服务。

（3）政策咨询及解读服务

为企业提供政策汇编、政策解读、咨询与规划，并优先推荐企业申报国家、省、市科技人才等项目资金。

（4）知识产权服务

为企业提供知识产权方面的咨询与服务，协助企业撰写专利申请文件和注册商标申请文件。

（5）专业研发服务

通过园区研发平台，为企业提供检测、实验和专利等方面的专业研发服务。    

（6）投融资对接服务

帮助创业项目对接银行及投融资服务机构，对创业项目开展贷款、担保、抵押、登记、创投、评估、融资咨询、财税咨询、会计代理等服务。为创业团队对接天使基金和风险投资，助推企业成长。

（7）科技规划服务

为企业提供规划发展建议，并辅导企业申报高新技术企业，帮助企业做好知识产权、财务、销售、研发管理、成果转化等方面的培育工作。

（8）产学研合作服务

为企业对接国内知名高校和科研院所，建立产学研合作关系，帮助双方开展长期技术合作，共同探讨、研究学术难题，突破技术瓶颈。

第二章 入孵标准

第五条　入孵企业应当满足以下条件：

1、企业注册地应当在盐城环保科技城创新中心、众创中心、环保产业孵化基地、清华产业园等孵化器内。租赁100-200平方米办公室的企业第一年常驻办公人员不得少于2人，租赁200平方米以上办公室的企业第一年常驻办公人员不得少于4人。

2、属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不足2年，原则上不接受成熟企业入驻环保产业孵化基地和清华产业园。因特殊原因招引的成熟企业必须临时入驻的，三年后必须搬离孵化器。

3、项目符合环科城主导产业方向，或在园区现有企业和研发平台的上下游产业链范围内。

4、有足够的创新意识和创新能力，有明确的创新创业方向和构思，或已有具体创业项目。

5、有技术开发队伍和技术开发条件，有实施孵化项目的技术能力和后续开发能力。

6、研发及生产工作应符合安全环保要求，无噪音，无废水、废气、废物等污染物外排。

第三章 入孵程序

第六条　入孵企业或者创业者申请到环科城创新创业，应当填写《入孵申请表》（见附件），由孵化器运营管理单位或引进项目的环科城部门进行评审，评审通过由评审单位（部门）负责人签字确认后报环科城科技人才局。

第七条　入孵程序  

第八条  环科城科技人才局和孵化器运营管理单位对申请材料进行复审，并在五个工作日以内就是否同意入孵给申请者以明确的答复。同意入孵的，予以办理入孵手续，签订《入孵协议》及《租赁协议》。

第九条　《入孵协议》是孵化器运营管理单位与入孵企业之间就设立、变更、终止孵化权利义务关系签订的协议。《租赁协议》是孵化期产权单位与入孵企业之间就场所租赁、物业服务等签订的协议。

第四章 毕业标准

第十条　入孵企业运营两年以上，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模，建立了现代企业管理制度和健全的财务制度，人均年销售收入已达10万元，且企业年销售收入达500万元以上，孵化期间销售收入年均增长率超过30%，予以毕业。在孵期间，孵化企业被认定为规模以上企业或者国家高新技术企业的，视为达到毕业条件。

第五章 收费及奖补标准

第十一条　创新中心、众创中心租金为200元/平方米/年,物业费创新中心为1.5元/平方米/月，众创中心为1元/平方米/月。环保产业孵化基地、清华产业园办公室租金为150元/平方米/年,物业费为1元/平方米/月；厂房一楼租金为120元/平方米/年（不含物业费），二楼及以上租金为100元/平方米/年（不含物业费）。租金缴纳起始日期按照企业实际入驻日期，水电费用按实际协议约定缴纳。

第十二条　租金实行先交纳后补贴政策。租用工位不占用单独办公室的小微企业，提供三年免租扶持政策。租赁单独办公室的企业入孵第一年员工达到3人以上（缴纳社保人数）或税收达到200元/平方米以上的补贴全额办公室租金；入孵第二年员工达到6人以上（缴纳社保人数）或税收达到500元/平方米以上的补贴全额办公室租金；入孵第三年员工达到10人以上（缴纳社保人数）或税收达到1000元/平方米以上的补贴全额办公室租金。租赁厂房的企业入孵第一年员工达到5人以上（缴纳社保人数），年度开票销售达1000元/平方米以上的补贴全额租金；入孵第二年员工达到10人以上（缴纳社保人数），开票销售正增长15%以上的补贴全额租金；入孵第三年继续正增长30%以上的补贴全额租金。

第十三条　入孵企业首次被认定为国家高新技术企业、省高新技术企业后备企业，分别奖励10万元、5万元。

第十四条　入孵企业获得授权发明专利，奖励5000元/件。

第十五条　引进国内外院士创业的，给予一次性开办补贴费50万元。

第十六条　国内外院士、国家人才计划（创业类、创新长期类、外专类）、国家杰出青年基金获得者、境外知名大学（上海交通大学高等教育研究院《世界大学学术排名》或泰晤士报《全球顶尖大学排行榜》排名前150名的境外大学，限申报年度最新排名）副教授及以上职称、境外知名大学硕士及以上留学回国人员、省“双创人才”入选者入住人才公寓享受三年租金扶持政策。

第十七条　奖补资金由入孵企业出具书面申请并提供证明材料报环科城科技人才局。开票销售、税收自签订入孵协议或投资协议起一个完整年度审核计算，补贴资金结算时间于下一个年度的一个季度内完成；其他奖补资金结算于获奖次年一季度内完成。

第六章 监督管理与期限

第十八条　入孵企业（项目）孵化期为三年，达到毕业标准的企业可以提前毕业，孵化期最长不得超过五年，如企业因经营原因确需延期，按规定缴纳租金签订协议。

第十九条  科技人才局或孵化器运营管理单位将孵化企业及其项目的入孵和毕业标准向申请者提供，接受申请者和其他有关人员的监督。

第二十条　入孵企业可享受江苏省、盐城市、亭湖区对孵化器的优惠政策，科技人才局和孵化器运营管理单位协助企业获得相关政策支持。

第七章 退出机制

第二十一条　除了企业毕业，入孵企业发生以下两种情形之一的，应退出孵化器：（一）主动申请退出。入孵期未满，但因创业团队和企业自身原因申请提前退出孵化器的，可提前一个月向环科城科技人才局或孵化器运营管理单位提交书面申请，经审核同意并结清费用后，可解除入孵合同。（二）勒令退出。孵化期限未满，但有下列情形之一的勒令退出：1.隐瞒企业真实情况，弄虚作假的。2.私自转租、分租、转让、转借创业场地的。3.入驻半年无缴纳社保员工、无经营业务及收入的。4.入驻后闲置办公场地/厂房达3个月以上，浪费公共资源的。5.拖延或拒付应缴租金、物业服务等费用达到半年以上的。6.违反国家法律法规的。7.违反孵化器管理制度的。

第二十二条  对从事违法生产经营活动的入孵企业，一经发现，立即清退，责令限期迁出孵化器，并移送司法部门追究其法律责任。

第二十三条  企业孵化期满后，应在30日内迁出孵化器，办理终止协议手续。需要延期毕业和因特殊情况逾期不能离开孵化器的，可于孵化期满前30日内向提出书面申请，经环科城科技人才局和孵化器运营管理单位同意的，可延期两年毕业和获得不超过6个月的孵化周转期，延期和周转期内不再继续享受相应优惠政策。

第二十四条  入孵企业退出时，应保证孵化器内场地和设施完好，经孵化器产权单位验收通过后，方可办理退出手续。如有损坏、丢失应照价赔偿。

第八章 附则

第二十五条  2020年12月31日之前各研发平台实验室和办公用房免交租金；物业费、水电费自理，与海瀛集团结算。2021年1月1日起，各研发平台与海瀛集团签订房屋租赁协议，每年末缴纳租金，水电费和物业费等相关费用正常缴纳。研发平台与市、区、环科城签订的协议，有相关免租条款的，由环科城根据约定每年末据实补助给研发平台；协议约定到期的研发平台根据实际使用面积缴纳租金。特殊项目一事一议。

第二十六条　本制度由江苏盐城环保科技城管理委员会负责解释。

第二十七条　本制度自2021年1月1日起执行。

附件：盐城环保科技城孵化器入孵申请表

盐城环保科技城孵化器入孵申请表

                                   填表时间：         年    月   日

附件材料：1、已注册企业请提供营业执照复印件

2、核心技术（产品）简介及申请专利复印件