各建设单位、施工单位、监理单位：

我区即将进入汛期，据2019年汛期气象灾害预测，极端天气事件多发，在建工程防汛防台风形势严峻。为进一步做好2019年全区建筑施工汛期安全生产工作，严防自然灾害引发建设工程安全事故，现就有关事项通知如下：

一、 思想高度重视，确保工作部署到位

各建设、施工、监理单位要充分认清做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，以高度的政治自觉和责任担当推进安全生产各项工作落实，全力防范各类生产安全事故发生。要按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，压紧压实各级安全生产责任，切实将压力传递到基层一线。要全面分析、深入把握汛期安全生产的规律和特点，突出重点。各施工单位要加强对汛期建设施工安全生产工作的组织领导，成立专门的防汛工作领导小组，细化安排，深入分析本地建设安全生产形势，汲取以往汛期建设施工安全事故教训，认真分析查找汛期建设工程安全生产的薄弱环节，制定完善汛期各项安全生产工作措施和应急预案，并强化对责任落实情况的监督检查。

施工企业的法定代表人是本企业汛期建设施工安全生产工作的第一责任人，要全面安排部署本企业汛期安全生产工作，建立专门管理机构，配备专门管理人员，加强对各项目安全生产工作的监督检查。项目经理是本项目汛期建设施工安全生产现场工作的第一责任人，要严格落实带班制度，并及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。

二、突出监管重点，确保隐患排查到位

各建设、施工、监理等相关单位要加大对在建工程的安全隐患排查整治力度，做好以下重点部位重点环节的监控及检查工作：

（一）施工现场排水。根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施，利用自然地形确定合理排水方向；按规定坡度挖好排水沟，设置连续、通畅的排水设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟。

（二）边坡基坑支护。及时清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力；雨后及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，并派专人对深基坑进行测量，观察边坡情况，发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆以及因雨水原因发生坡道打滑等情况时，立即采取措施解决；加大对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。
    （三）脚手架工程。遇大雨、高温、雷击和大风等恶劣天气，停止脚手架搭设和拆除作业；大风、大雨等天气后，组织人员检查脚手架是否有摇晃、变形情况，遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象，及时进行处理；落地式钢管脚手架立杆底端周围应设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架；悬挑架和附着式升降脚手架要有加固措施，将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施；要及时清理外墙脚手架上的建筑材料、建筑垃圾及建筑楼层临边堆放的材料，防止高处坠物、物体打击等意外出现。
    （四）施工临时用电。施工现场应落实临时用电的各项安全措施；确保各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置；总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施，电焊机应加防护雨罩；检查各类临时用电线路有无漏电、腐蚀、松动等现象；现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠，漏电保护装置是否灵敏，电线绝缘接头是否良好；暴雨等险情来临之前，施工现场除临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。
    （五）起重机械设备。塔吊、施工电梯等起重机械设备的基础、附着应确保稳固；塔身垂直度应符合要求；各种安全装置应齐全和灵敏可靠，提高设备抗台风、防雷击和防倾覆的性能。
    （六）宿舍、办公室等临时设施。临时设施在大风、大雨前应整修加固，确保不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防积水冲入室内；大风和大雨后应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理；对临时设施安全状况进行排查，周围存在受洪水、垮塌等威胁，应立即迁移；汛情期间，临建宿舍等住所应设专人负责，实行昼夜值班，遇有险情立即采取应急措施。

三、全面落实制度，确保安全防护到位

加强施工现场安全检查、确保隐患整改到位方可施工。施工企业要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查，重点检查现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备、临时设施等，要确保隐患消除，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要。特别是在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工前，必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查，确保不留隐患。检查结束后，需经监理单位复查并由总监理工程师签发开工令后方可复工。

四、全面加强督查，确保措施落实到位
    区安监站要成立汛期建筑施工安全生产检查组，加大检查频次和监管力度，掌握建设工程重大危险源的分布情况，凡在检查中发现存在安全隐患的，必须制定整改计划，明确整改措施，落实隐患整改的责任单位和责任人，并安排专人跟踪整改落实情况，对一时难以整改的，要严加防控。对自查自纠不力、安全隐患拒不整改的相关单位，要依法严肃处理，确保汛期建筑施工安全。

五、全面加强值守，确保应急管理到位

各单位要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，落实应急抢险救援队伍，强化物资保障，确保一旦发生险情能够迅速开展救援。施工企业要及时收看天气预报，密切关注天气变化，总结以往汛期施工经验，合理安排施工进度和计划，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，应停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域，一旦发生事故，立即启动预案组织抢险，并按规定及时将事故情况上报区建设工程安全监督站。要做好汛期值班工作，企业主要负责人和项目经理要坚守在第一线，全面掌握、部署本单位安全生产工作。
    各建设单位、施工单位、监理单位要加强汛期值班制度，规范汛期建设施工安全生产信息报送工作，遇有特发安全生产事件要按照有关制度立即报告，迅速处置。

特此通知，希遵照执行。

                                                                     盐城市亭湖区住房和城乡建设局

                                                                          2019年5月30日