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案由:  关于盐城环保科技城发展思路的一些建议
会议名称:  亭湖区政协九届三次会议
案号:  286
类别:  委员提案
界别:  科技群团组
提出人:  周石基 丁冲
提案内容:  

一、盐城环保科技城现状

盐城环保科技城成立于2009417日,是全省六大环保工业基地之一,是江苏沿海地区规划的唯一环保产业基地,是市委、市政府紧抓江苏沿海开发与长三角一体化历史机遇,发展全市战略型新兴产业的重点特色产业园区。

环保科技城交通优势明显、要素资源充足、服务配套完善。园区整合现有的环保产业优势资源,凭借专业的公共创新平台、优秀的环保人才队伍,着力打造集研发设计、科技孵化、生产制造、运营服务为一体的环保产业集群。

二、关于盐城环保科技城的发展思路

(一)园区运营模式、治理结构、机制和体制

由科技城管理委员会为主体成立盐城环保科技城开发股份有限公司(实行一套班子两块牌子),负责园区的开发和经营,园区开发实行市场化运营和企业化运作,实行董事长领导下的总经理负责制。

公司实行股份制,积极引进社会资金和资源参与环保科技城的开发建设,实现政府控股,多方参与,逐步减持政府股份,最终实现开发公司成功上市。

(二)市场推广与策划

1、制定环保科技城的品牌规划和品牌推广计划,设计园区的CIVI体系。

2、根据总体计划制定年度推广方案。

3、针对环保科技城的产业特色、产业链优势和比较优势科学拟定宣传主题和推广诉求。

4、根据环保产业的特点,充分利用传统媒体和网络媒体进行推广。

5、盐城环保科技城网站增加英文、韩文、日文网站版本,网站设计符合环保行业的特点和不同国家目标客户的审美情趣,突出环保科技城的比较优势,网络数据量和信息量要大,并且要考虑搜索引擎的特点进行SEO优化和推广。

6、定期策划各种公关活动,大力发展会展经济,促进信息、技术、人才、资本等产业发展要素向科技城集中。

7、针对盐城环保科技城的情况编写招商手册、投资指南、招商地图、招商标准话术。

(三)园区招商

1、成立国际招商局,全面负责海外招商。

要实现园区的国际化,成立国际招商局势在必行,国际招商局要根据环保产业强国的特点,分别设立西欧招商局、北美招商局、日韩招商局。

2、国际化的园区需要全球化视野的人才,招商引资是一项政策性强、专业性高、严谨而又缜密的经济活动,所以大胆引进那些既懂环保行业,又精通外语和招商工作,善于组织国际经营的双向管理人才就显得十分重要。

招商人才要在全球范围内招聘,以具有环保专业背景且外语熟练的专业性人才为主(目标国地区留学生、驻盐高校环保院系教师、环保研究机构、政府系统中具有环保、外语专业背景的人员为主)。

3、聘请兼职招商顾问,成立兼职招商队伍。

4、全面建立招商人员的培训体系。

系统对招商人员进行培训,培训内容包括但不限于:

1)专业知识

国内外环保产业发展状况、国内外环保产业园区竞争力研究、国内外环保产业转移规律、园区总体规划解读、园区产业规划解读、环保产业投资商的投资需求、科技城投资100问、招商标准话术、园区的比较优势、园区企业投资成本和运营成本、园区的服务体系、产业政策解读、项目可行性论证和经济评价、商务礼仪、国际商务礼仪。

2)招商技巧

找客商、筛选客商、接近客商、推荐园区、解决客商异议、签订投资协议。

3)电子商务

搜集客商信息、开展网上招商、发布招商广告、网络招商礼仪。

4)管理技巧

心态管理、目标管理、时间管理、沟通管理、客商关系维护。

(四)人力资源管理

1、实行干部年薪制,大力推进园区绩效管理工作,制订职位说明书和绩效评估标准,每季度评定一次,评定结果与奖金工资挂钩。

2、加强园区干部的招商引资和交往礼仪培训,全面提升他们的招商理念、招商引资能力、技巧和水平,打造学习型园区。

(五)信息化

1、建立ERPCRMOA等信息化系统,提升园区管理效率,提升园区的核心竞争力,建设数字化园区。

2、建立园区网站并利用搜索引擎等推广方式进行推广。

3、依托园区产业、面向孵化企业,积极推进园区信息化服务平台建设。

4、为园区企业提供信息发布、信息查询、信息化管理以及电子商务等服务。

(六)建立健全园区服务体系,营造良好发展环境

1、以盐城环保科技城的建设为契机,政府出面建立环保科技研发中心、环保科技信息中心、加强环保信息服务体系建设,建设共性研发和检测平台;加强商情服务体系建立,为企业要提供商情服务;加强咨询服务体系建设,为环保企业发展和广大业主单位提供咨询决策意见。

2、建设一直高素质的技术和管理人才队伍,特别是大力培养工程运营管理人才,努力拓展各类工程运营托管业务。

3、通过营造环境优美、交通便利、公共服务设施完备的工作生活空间,为吸引项目、人才提供有力的外部条件,建设公共自行车系统,增加园区内部环路公交,提高客商和园区公众的满意度,提高生活便利度,减低生活成本。

4、搭建科技服务平台,以帮助园区企业进行技术攻关,提供成果推广以及专利保护等服务,促进科技成果转化和产业化进程。

5、搭建金融服务平台,为园区企业提供金融担保、金融结算、风投基金、咨询服务等服务,以满足企业资金需求。

6、搭建人力资源服务平台,为园区企业提供专业人才引进、员工招聘以及在岗人员培训等服务,帮助园区企业进行人力资源管理,减低企业投资和运营成本。

(七)要注重科技创新,特别是环保新技术、新工艺上的创新

盐城环保科技园要想发展壮大,就必须走一条科技创新之路,切实依靠科技创新、管理创新、市场创新、加快环保产品的更新换代。

与国内高校、研究所以及国内环保产业的权威人士建立合作关系,将生物学、自动化、新材料等广泛应用于环保产品中形成具有区域特色的环保专利并推进专利在实际产品中的利用。

(八)突出特色领域、培育龙头企业坚持扶优扶强,打造规模优势。

1、园区在全面发展的基础上注重发展突出重点领域,争取在某一领域达到全国领先世界一流的水准。

2、以环保产业的规模化、集约化和基地化为目标,选择素质高、水平高、发展前景良好的大企业和集团,集中进行政策倾斜,扶植一批环保产业的骨干企业和集团,建立生产基地。

3、另外培养一批具有一定技术、人才、管理、基础、资源、市场优势的重点环保企业,成为我市的重点环保企业。

4、引导大多数的中、小、微企业进行资产重组,向规模化、集约化的方向发展,积极推动园区企业和国内外知名企业进行合资合作,创造一批在国内、国际市场上知名的企业。

(九)建立完善行会体系,加强企业之间的协作

成立盐城市环保行业协会,发挥指导、代表、联络和交流等作用,有体系、有意识地使环保企业集聚成一个具有特色的产业链。

(十)增加政府财政投入,完善创业优惠政策

1、根据市财政状况,积极创造条件,进一步扩大科技城的发展基金和奖励基金规模,引导和鼓励企业加大关键性和前沿性重大科技项目的研究开发和产业化的投入,支持科技创新创业领军型人才的引进,支持品牌创建和技术标准化工作,支持高新技术企业做大做强。

2、研究制定优惠税收政策,使环保科技城可享受房产税、营业税优惠;全面贯彻落实国家和、省、市政府关于促进科技创新的相关政策,包括税收优惠政策、贷款贴息等。

3、对企业,可以按实际投入和项目的技术先进性,优先给予种子资金、风投资金投入,优先以科研成果、知识产权、专有技术等无形资产质押提供科技贷款和科技担保。企业向科技银行申请科技项目贷款,市财政按贷款基准利率的一定比例给予企业利息补助。

4、同时拓展投融资渠道。大力发展绿色信贷,按照风险可控、商业可持续的原则,加大对节能环保项目的支持力度。积极创新金融产品和服务,按照现有政策规定,探索将特许经营权等纳入贷款抵(质)押担保物范围。支持绿色信贷和金融创新,建立绿色银行评级制度。

5、支持融资性担保机构加大对符合产业政策、资质好、管理规范的节能环保企业的担保力度。

6、支持符合条件的节能环保企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等债务融资工具。选择资质条件较好的节能环保企业,开展非公开发行企业债券试点。

7、稳步发展碳汇交易。

8、鼓励和引导民间投资和外资进入节能环保领域。

(十一)建立专家咨询体系

1、成立盐城环保科技城专家咨询委员会,专家委员会由国内知名环保研究专家、管理学专家、园内企业及行业协会等组成,作为盐城环保科技城的参谋机构,为盐城环保科技城的发展提供专家建议和决策参考。

2、同时,与外部专业机构建立战略合作关系。聘请国内外知名的环保研究机构作为战略合作伙伴;选择一些专业咨询机构建立长期、稳定的战略合作关系,开展持续研究和深层次介入,为环保科技城发展提供全方位的咨询建议,适时成立盐城环保科技城发展研究院。

委员:  周石基
提出日期:  2014/1/23
答复情况
主办答复单位:   盐城环保科技城
协办单位:  
答复类型:  C
答复意见:  

周石基委员:

     您提出的关于盐城环保科技城发展思路的一些建议的提案已经收悉,现答复如下:

     感谢您一直以来对环保科技城的关注,我们将在未来的发展过程中适时考虑您的建议。

   

 

                            

                                     2014628

 

联系人:徐琳         联系电话:15105105866

    抄送:丁冲

答复日期:  2014/7/3
反馈情况
提出人满意状况:  满意
对办理的意见:  很好!
反馈日期:  2014/8/27
跟踪落实情况
办结类型:  
采纳落实情况:   
提交日期:  
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